零預算發展綠能 屏縣獲全球智慧解決方案最佳獎／論 報

論 報–吳學靄／屏東

國際氣候發展智庫（International Climate Development Institute, ICDI）以「能源轉型」為主題，上個月底在高雄展覽館，舉辦「2023永續城市論壇」。屏東縣以「以零預算模式，打造具氣候韌性的綠能永續之城(Building a Green City with Climate Resilience and Sustainability within a Zero Budget Model)」為投稿主題，在全球眾多政府單位方案競爭激烈中，獲「可複製性及可拓展性」(Replicability & Transferability)指標最高分。

屏東縣太陽能發展講述面臨氣候變遷災害、高齡化人力短缺、超抽地下水導致的地層下陷、國家單一電網穩定性不足等種種挑戰與困境，縣府在有限的行政資源下，發揮垂直整合與橫向溝通效能，將困境化為轉機，建立具有政策誘因、廠商義務、地主耕戶權益、民眾信賴的「零預算」執行模式。

屏東縣透過「零預算」模式，優先以相對不適宜耕種的土地，劃設太陽光電專區，為傳統高齡化的農村，引進綠能產業鏈，創造不同性質的就業機會，有效呼應聯合國「2030永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs）中的SDG 7可負擔的清潔能源、SDG8尊嚴就業與經濟發展、SDG 11永續城鄉，以及SDG 13氣候行動；此外，縣府各局處亦複製「零預算」成功經驗，打破傳統公務體系操作模式，由下而上共同推動「複合式再生能源」，在不影響原有設施功能下，結合再生能源活化閒置空間或場域，發展出全國首座水面型大武丁滯洪池光電、全台首創綠能堤防、遷葬公墓轉型綠能運動公園等等經典案例，跳脫過往思考框架，透過綠能設施朝向多元化發展，帶領屏東向前，逐步實踐屏東永續城市目標。

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